新安乡里中心：“小切口”做出“大文章”

乡里中心是洛阳市委坚持以人民为中心，加快公共服务进村、凝聚服务群众的重要抓手。

乡里中心怎样才能聚焦群众需求，用“小切口”做出“大文章”？

洛阳市新安县给出答案，那就是坚持把公益性服务和市场化运营相结合，全面推广多层次多元化运营模式，不断提升群众幸福感、获得感。

7月3日，笔者走进新安，在一个个鲜活的现场，真切感受到乡里中心为乡村激发出的蓬勃活力。

产业发展：拓宽群众增收路

为进一步优化乡里中心功能设置，满足群众增收需求，该县五头镇五头社区利用乡里中心现有厂房与洛阳乐兆塑业有限公司达成合作协议开展吨包生产。同时与明珠技能培训学校合作，盘活周边闲置劳动力，培训合格的直接输送吨包车间实现稳岗就业。目前已开展1期劳务培训，新增就业岗位20名，人均增收3000元。另外，五头社区积极探索“乡里中心+农文旅”模式，与河南林业职业学院、平顶山学院等院校合作，推进建设粗糠树产研学基地申报项目，并与河南林业职业学院合作，组织学生到社区粗糠基地研学，了解粗糠树发展历程及规划介绍，并到社区助老餐厅就餐，实现商业反哺公益的良性发展。目前已开展三期研学交流活动，接待270人次，增收5000余元。

目前，新安依托乡里中心，共兴办产业项目9个，带动300余名群众就业，2025年可为群众增加收入400余万元。

公建民营：惠民服务焕新篇

“一二三四、二二三四……”初心舞蹈培训学校的老师正在该县石寺镇石寺社区乡里中心二楼的舞蹈教室里授课，学员们随着老师的口号翩翩起舞。这是石寺社区乡里中心“公益+市场化”的又一个尝试。石寺社区采取以场地换服务的形式，推出减免租金和水电费的优惠政策，公开招募运营商投资运营，签订合作协议将收费项目、收费时段与公益项目、公共服务相融合，以经营性收入弥补公益性支出，与初心舞蹈运营主体初步达成合作意向，第一年减免租金，初心舞蹈负责乡里中心日常管理和运营。目前初心舞蹈培训学校已招收学员30名，同时免费向石寺社区舞蹈队授课，在减轻社区管理压力的同时，高质量满足群众公共服务需求。

目前，新安依托乡里中心设置便民惠民服务设施104个，为辖区群众提供缝纫、理发、维修、幼儿托管、技能培训等服务。

互助养老：共筑邻里一家亲

“我住在这里孩子们可放心了，互相都有照应，隔壁就是村部，干啥事都方便”，住在县石寺镇裴岭村乡里中心养老服务中心的王桂花老人笑呵呵地说道。为解决农村留守、空巢、独居、失能、高龄老人中普遍存在的“做饭难”“吃饭难”问题，裴岭村积极探索集中养老与自助养老相结合新型养老模式，以规范运营和长效运营为目标，通过“老人交一点、政府扶一点、村里补一点、爱心人士帮一点”模式，多渠道拓宽资金来源，确保养老服务中心可持续发展。目前养老服务中心共有住室13间，内设卫生间、厨房等，入住老人7人，年收费1500元；对需要在“助老小灶”用餐的老人按照午餐每人2元，晚餐每人1元的标准收费。另外养老服务中心还配备有棋牌室、茶话室、休息室、活动室……老人们可以聚在这里会会老友、下下棋、叙叙家常，真正让老人住得安心，吃得放心，过得开心。

目前，新安县依托乡里中心建设养老助老服务点38个，服务老年人500余人。

新安县委负责人表示，下一步，该县将深入贯彻“以人民为中心”的发展理念，聚焦民生“小切口”，精准对接群众需求，探索多层次多元化运营模式，推动市场化与公益化相融共促，持续推进乡里中心提质增效，实现乡里中心“大门常开、服务常在、活动常办、群众常来”，为建设和美乡村、全面推进乡村振兴奠定坚实基础。（王琪琪 曹恒丽 /文图）